COP30 की कड़वी सच्चाई: तीस साल बाद भी हम नर्क की ओर जाने वाले रोडमैप ही बना रहे हैं
यूनएफसीसीसी प्रक्रिया की सबसे बड़ी विफलता इसका उत्तरदायित्वहीन ढांचा है। गुटेरेस ने कहा था—“यह समय बातचीत का नहीं, क्रियान्वयन का है।” लेकिन जब देश क्रियान्वयन ही न करें तो क्या हो? 79 देश अब तक अपनी 2025 की NDCs जमा नहीं कर पाए—वह भी समयसीमा बढ़ाए जाने के बावजूद। हैरानी की बात यह है कि इनमें भारत भी शामिल है—एकमात्र बड़ी अर्थव्यवस्था जिसने संशोधित NDCs जमा नहीं कीं और दक्षिण एशिया में (अफगानिस्तान को छोड़कर) एकमात्र देश जिसने ऐसा नहीं किया। ये NDCs नए सामूहिक मात्रा-निर्धारित लक्ष्य (NCQG) की प्रक्रिया के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण थीं।
ब्राज़ील के राष्ट्रपति लुइज़ इनासियो लूला दा सिल्वा ने बेलें में आयोजित हालिया COP30 जलवायु सम्मेलन को “सत्य और क्रियान्वयन का COP” बताया—एक ऐसा COP जहाँ वैश्विक नेता वास्तविकता का सामना करें और खोखले वादों से आगे बढ़कर ठोस जलवायु कार्रवाई करें।
लेकिन COP30 का आयोजन ब्राज़ील ने जितनी निष्ठा और गंभीरता से किया, उतनी ही तीखी एक “कड़वी सच्चाई” भी उजागर हुई।
अमेज़न वर्षावन—जिसे दुनिया के फेफड़े कहा जाता है—और इसे पोषित करने वाली विशाल अमेज़न नदी, उस वैश्विक समुदाय की गवाही दे रहे थे जो 1.5°C तापवृद्धि सीमा को रोकने में अपनी सामूहिक विफलता का विश्लेषण कर रहा था। बातचीत शुरू होने से पहले ही संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने घोषणा कर दी थी कि अब “अस्थायी ओवरशूट” अपरिहार्य है। और संकेत बताते हैं कि यह ओवरशूट अब स्थायी भी हो सकता है, दुनिया को 2°C की खतरनाक सीमा की ओर धकेलते हुए।
पृथ्वी गंभीर स्थिति में है—लेकिन उसके “चिकित्सक” आपस में उपचार पर सहमत नहीं हो पा रहे।
ब्राज़ील ने COP30 को ‘इम्प्लीमेंटेशन COP’, ‘पीपल्स COP’ और ‘एडैप्टेशन COP’ के रूप में प्रस्तुत किया—लेकिन परिणाम कुछ और ही था: ‘रोडमैप्स का COP’।
तीस वर्षों की जलवायु वार्ताओं के बाद क्या हम अब भी ड्राइंग बोर्ड पर अटके हुए हैं?
बेलें इसका निराशाजनक उत्तर “हाँ” जैसा देता है।
महत्वाकांक्षा बनाम वास्तविकता: जीवाश्म ईंधनों पर गतिरोध
गुटेरेस के अनुसार, बेलें में कुछ प्रगति हुई—लेकिन यह बेहद अप्रभावी रही।
COP30 की मूल विफलता उस मुद्दे पर है जो जलवायु संकट की जड़ है: जीवाश्म ईंधन।
अपने उद्घाटन भाषण में गुटेरेस स्पष्ट थे:
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“कोयले के नए संयंत्र नहीं।”
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“फॉसिल फ्यूल की खोज और विस्तार नहीं।”
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“ग्रीनवॉशिंग नहीं।”
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“कोई छूट नहीं।”
उन्होंने COP28 के “फॉसिल फ्यूल से ट्रांज़िशन” के वादे को ठोस कार्रवाई में बदलने का आग्रह किया।
हमें क्या मिला? एक चौंकाने वाली कमी।
यूरोपीय संघ से लेकर दक्षिण अमेरिकी देशों तक 88 देशों के मजबूत गठबंधन ने स्पष्ट फॉसिल फ्यूल फेज़-आउट रोडमैप की मांग की। लेकिन अंतिम दस्तावेज़—Mutirão निर्णय—इससे पीछे हट गया। इसमें केवल “स्वीकार” किया गया कि UAE कंसेंसस को “आगे बढ़ाने” की आवश्यकता है।
फॉसिल-फ्यूल-निर्भर राष्ट्रों और लॉबी का दबदबा साफ दिखा। रूस और भारत—जो वैश्विक तेल परिदृश्य में प्रमुख खिलाड़ी हैं—ने महत्वपूर्ण समर्थन दिया।
यह क्रियान्वयन नहीं—टालमटोल है।
ब्राज़ीलियाई वैज्ञानिक कार्लोस नॉब्र ने चेतावनी दी कि विनाशकारी 2.5°C गर्मी से बचने के लिए 2040 तक जीवाश्म ईंधन का उपयोग शून्य होना चाहिए। लेकिन विश्व नेताओं ने कोई समयसीमा नहीं दी—बस एक और रिपोर्ट और एक और संवाद।
प्रतिनिधियों में मज़ाक चलता रहा:
“COP30 के बाद अगला कदम क्या?”
उत्तर: “सीधा COP31।”
वित्तीय उपलब्धियाँ: एक नाज़ुक सहारा
COP30 को पूर्ण विफलता कहना गलत होगा क्योंकि जलवायु वित्त में महत्वपूर्ण उपलब्धियाँ हुईं:
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2035 तक 1.3 ट्रिलियन डॉलर मोबिलाइज़ करने का समझौता—एक ऐतिहासिक कदम।
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अनुकूलन वित्त को 2035 तक तिगुना करना।
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लॉस एंड डैमेज फंड को क्रियाशील बनाना।
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न्यायपूर्ण ऊर्जा संक्रमण के लिए विशेष तंत्र स्थापित करना।
लेकिन कठिनाई विवरण में है।
अनुकूलन वित्त लक्ष्य 2030 से बढ़ाकर 2035 कर दिया गया—एक ऐसा विलंब जिसे पश्चिम अफ्रीका जैसे अत्यंत संवेदनशील क्षेत्र झेल नहीं सकते। IISD ने इसे “अनुकूलन वित्त की बढ़ती जरूरतें पूरी न करने वाला” और कार्रवाई में देरी बढ़ाने वाला बताया।
इसके अलावा, ये सभी वादे हैं—उपलब्धियां नहीं।
100 अरब डॉलर वार्षिक वित्त के पुराने वादे की विफलता इसका स्पष्ट प्रमाण है।
तो 1.3 ट्रिलियन डॉलर का वादा भरोसेमंद कैसे माना जाए?
जवाबदेही का अभाव: दंडहीनता का संकट
गुटेरेस ने कहा: “बातचीत का समय खत्म। अब क्रियान्वयन का समय है।”
लेकिन जो क्रियान्वयन न करें—उनके लिए क्या दंड?
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79 देश अभी भी अपनी 2025 NDCs जमा नहीं कर पाए
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भारत—सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं में से एक—ने भी संशोधित NDC जमा नहीं की
ये NDCs NCQG की शुरुआत के लिए अत्यंत आवश्यक थीं।
तो दबाव कहाँ है? दंड कहाँ है? परिणाम कहाँ हैं?
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विकसित देश वित्तीय दायित्व बार-बार तोड़ते हैं
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कॉरपोरेट्स जलवायु विनाश से “रिकॉर्ड मुनाफा” कमाते हैं
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लाखों डॉलर लॉबिंग और गलत सूचना पर खर्च होते हैं
और फिर भी—कुछ नहीं होता।
कुछ प्रतिनिधियों ने तो कहा कि “ग्लोबल एमिशन स्टॉकटेक” से पहले दुनिया को “ग्लोबल एथिकल स्टॉकटेक” की जरूरत है।
समाधान कम नहीं हैं।
गुटेरेस के अनुसार, स्वच्छ ऊर्जा अब इतिहास में सबसे सस्ती और प्रतिस्पर्धी है—2024 में 2 ट्रिलियन डॉलर स्वच्छ ऊर्जा में लगाए गए।
कमी है तो राजनीतिक साहस की।
भविष्य का रास्ता: जवाबदेही और कार्रवाई
क्या COP30 विफल रहा? पूर्णतः नहीं।
लेकिन यह एक सजीव दर्पण साबित हुआ—एक ऐसी दुनिया का प्रतिबिंब जो खुद से ही संघर्ष में है।
विज्ञान और अर्थशास्त्र दोनों स्पष्ट कह रहे हैं—तेजी से डिकार्बोनाइज़ करना ही समाधान है।
लेकिन राजनीतिक इच्छाशक्ति अमेज़न की छाया में उलझी रही।
COP अध्यक्ष द्वारा कही गई बात—“यह रोडमैप्स का COP है”—एक अवलोकन मात्र था, न कि सर्वसम्मति निर्णय।
जलवायु संकट भविष्य नहीं—वर्तमान का खतरा है।
जंगल की आग, बाढ़ें, सुपरस्टॉर्म—सब कुछ पहले से ही अर्थव्यवस्थाओं और जीवन को तबाह कर रहे हैं।
एकमात्र “वैक्सीन” है:
तेज़, न्यायपूर्ण और पूर्ण डिकार्बोनाइजेशन—नेट ज़ीरो।
आगे के लिए स्पष्ट कदम:
1. लगातार नाम उजागर करें और शर्मिंदा करें
हर देरी, हर कमजोर प्रतिबद्धता, हर अधूरी NDC—सब वैश्विक जांच के दायरे में आएं।
2. इच्छुक देशों को मजबूत गठबंधन में बदलें
फॉसिल फ्यूल फेज़-आउट को समर्थन देने वाले 88 देशों को सर्वसम्मति का इंतजार नहीं करना चाहिए।
3. वित्तीय पाइपलाइन को दुरुस्त करें
स्वतंत्र निगरानी, तेज़ वितरण, और गैर-अनुपालन पर स्वचालित दंड आवश्यक।
4. जनता की सुनें—लॉबी की नहीं
गलत सूचना रोकने की COP30 की स्वीकारोक्ति एक महत्वपूर्ण जीत है।
फॉसिल फ्यूल प्रचार का सीधे सामना करना होगा।
COP30 ख़त्म हो चुका है। गुटेरेस ने जोहान्सबर्ग में कहा था:
“हमारा काम नहीं।”
बेलें का परिणाम प्रगति और टालमटोल का मिश्रण है।
यह वित्तीय सहारा तो देता है—but जीवाश्म ईंधनों पर निर्भरता घटाने में विफल है।
तीस साल बाद भी हम अब भी जीवन-मृत्यु की शर्तों पर मोलभाव कर रहे हैं।
अगला पड़ाव COP31 नहीं—“नो-रिटर्न पॉइंट” है।
हमें नेतृत्व चुनना होगा—या विनाश को स्वीकार करना होगा।
ड्राइंग बोर्ड का युग समाप्त हो चुका है।
अब क्रियान्वयन और जवाबदेही का युग शुरू होना चाहिए—अभी।
(लेखक: डॉ. राजेंद्र शेंडे—प्रख्यात पर्यावरणविद्, UNEP के पूर्व निदेशक, IPCC 2007 (नोबेल शांति पुरस्कार) के समन्वयक प्रमुख लेखक, IIT पूर्व छात्र, और पुणे स्थित ग्रीन टेरे फ़ाउंडेशन के संस्थापक। विचार व्यक्तिगत हैं। संपर्क: shende.rajendra@gmail.com)

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